據(jù)《遼寧日報》報道 打開鲅魚圈海關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)主頁、營口市政府網(wǎng)站海關(guān)鏈接，或者在報關(guān)大廳的公告欄上，都會看到海關(guān)“一把手”郭新義的手機(jī)號碼、辦公電話、住宅電話。就是這樣一些電話，讓廣大進(jìn)出口企業(yè)在非海關(guān)工作時間遇到緊急進(jìn)出口問題時能夠直接找到關(guān)長。截至目前，通過“一把手”電話方式解決的企業(yè)進(jìn)出口緊急疑難問題大約70多件，幫助企業(yè)避免直接經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。
公開“一把手”電話，在非工作時間由關(guān)長直接安排工作人員進(jìn)行具體處理，企業(yè)的問題不會因為工作時間因素而延誤，也徹底杜絕了現(xiàn)場關(guān)員或科長以非工作時間為借口拖延、回絕企業(yè)要求事情的發(fā)生。而這只是鲅魚圈海關(guān)以實際行動支持沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放建設(shè)的一個小例子。近年來，鲅魚圈海關(guān)大力優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)效率，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，提出并積極履行“三項承諾”，即對企業(yè)向海關(guān)提出的問題，任何人不能說“不”，必須逐級上報，直到給企業(yè)一個滿意的答復(fù)；把違不違法作為處理問題的根本原則，只要企業(yè)要求不違法，就要想辦法解決；同一工作崗位的ab角都臨時不在，企業(yè)可以直接找科長安排人員辦理業(yè)務(wù)，絕不讓企業(yè)空跑。
創(chuàng)新工作思路，打破時空界限，一切為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，一切為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，使1991年建立的鲅魚圈海關(guān)，到2006年底海關(guān)稅收突破10.2億元，今年更是突破100億元，增長幅度在全國名列前茅。
利用營口保稅物流中心的政策優(yōu)勢，積極為企業(yè)排憂解難。保稅物流中心，是經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。如果有了這個平臺，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了輻射的根基。具有多年海關(guān)工作經(jīng)驗的鲅魚圈海關(guān)關(guān)長郭新義將這個想法與營口港總裁高寶玉一說，兩人不謀而合。營口港在鲅魚圈港區(qū)拿出50萬平方米申請營口港保稅物流中心。營口港保稅物流中心于2009年12月7日開始運營，成為東北第一家在港區(qū)內(nèi)的保稅物流中心，東北第一家對集裝箱貨物的中轉(zhuǎn)、配貨，也是全國第一家散貨進(jìn)入的保稅物流中心。
有了營口港保稅物流中心這個大平臺，進(jìn)出口企業(yè)遇到的很多麻煩就不難解決了。營口海洋食品有限公司日前出口930紙箱共計10.51噸即食海蜇到西班牙，運抵后發(fā)現(xiàn)商品標(biāo)簽存在問題，如果企業(yè)選擇退運，則需要到外匯管理局、進(jìn)出境檢驗檢疫局和海關(guān)等單位辦理復(fù)雜的手續(xù)，企業(yè)將蒙受時間和金錢方面的雙重?fù)p失，如果不能按時完成合同還將使企業(yè)信譽(yù)受到損害。鲅魚圈海關(guān)了解到相關(guān)情況后，充分利用中心的政策優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)將貨物先進(jìn)口到保稅物流中心，貼上正確的商品標(biāo)簽后重新出口，圓滿解決了企業(yè)遇到的問題，而時間只用了不到12個小時。 2010年1月至8月，營口港保稅物流中心進(jìn)口保稅、出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能得到充分發(fā)揮，其中轉(zhuǎn)口鎂砂、出口鋼材、鋁材，深加工結(jié)轉(zhuǎn)電子產(chǎn)品及紡織品等業(yè)務(wù)開展得有聲有色，一年增加4億美元的出口額。
加大對重大項目和守法企業(yè)的服務(wù)力度。對信譽(yù)良好的aa類和a類企業(yè)，在繼續(xù)落實優(yōu)惠措施的同時，壓縮海關(guān)審批手續(xù)辦理時限，優(yōu)先辦理減免稅審批手續(xù)，對企業(yè)發(fā)生的特例問題給予特殊研究解決。 2009年初，海關(guān)在鞍鋼鲅魚圈新廠調(diào)研過程中，了解到企業(yè)生產(chǎn)所需的鐵礦石等原料如果按照海關(guān)的“規(guī)定動作”申報通關(guān)難以滿足經(jīng)濟(jì)危機(jī)下企業(yè)的生產(chǎn)需求。經(jīng)過研究，他們對鞍鋼新廠的進(jìn)口原料，實行提前兩天傳輸艙單，在無到港確認(rèn)信息的情況下接受報關(guān)、放行，實現(xiàn)運抵貨物“車船直取”，極大提高了通關(guān)效率，縮短了通關(guān)時間，滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需求。去年4月，他們進(jìn)一步加大了對鞍鋼新廠的扶持力度，同意該廠進(jìn)口原料可以在一次性預(yù)存一定數(shù)額保證金的前提下，憑提單和通關(guān)科提供的聯(lián)系單放貨，余下的進(jìn)口手續(xù)于14日內(nèi)補(bǔ)齊，改變了之前“一船一議”的做法，同時允許貨物通過皮帶通廊直接運抵原料堆場。這些措施不僅使該廠進(jìn)口的生產(chǎn)原料通關(guān)時間大大縮短，還為企業(yè)節(jié)約原料短倒費近9000萬元。今年，這項措施共為企業(yè)節(jié)約資金兩億元。
架起亞歐大陸橋新通道。鲅魚圈海關(guān)在工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，營口港作為東北地區(qū)和內(nèi)蒙古地區(qū)最近的出海港，有著發(fā)展國際鐵路聯(lián)運的天然優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸溃?jīng)過專題研究，終于搬開了不同國家商品編碼不同這一“攔路虎”，口岸國際聯(lián)運業(yè)務(wù)隨之徹底暢通。目前，亞歐大陸橋通道吸引了越來越多的國內(nèi)外客戶選擇營口港。截至去年8月底，企業(yè)已累計辦理過境貨物2228標(biāo)箱，貨物由原來較為單一的以液晶顯示器零配件為主至今增擴(kuò)到散片、導(dǎo)光板、vcr機(jī)頂蓋等貨種。如今這條航線暢通快捷，貨源輻射上海、寧波、杭州、廈門、福州等地，越來越多的貨商將貨物海運至鲅魚圈，再通過鐵路直接運至俄羅斯和歐洲各國。亞歐大陸橋通道的暢通給眾多企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來，海城、大石橋等地的本省企業(yè)通過這條黃金航線將商品運至歐洲。國外客商也紛至沓來，韓國lg、三星電子等國際知名集團(tuán)也相繼選擇了這一通道。
企業(yè)誠信守法通關(guān)效率可提升2012年外貿(mào)進(jìn)出口38667.6億美元 12月份進(jìn)、出口雙創(chuàng)新高清明節(jié)期拱北口岸旅客通關(guān)暢順拱北海關(guān)新模式助企業(yè)來料加工出口增長向科技要紅利 黃埔海關(guān)海陸一體智能化通關(guān)模式大幅提高通關(guān)效率國際快遞包裝有那些要求海上運輸業(yè)務(wù)知識(二)阿拉山口海關(guān)實行匯總征稅 通關(guān)時間降七成
