今年4月,上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)通過國務(wù)院10部委聯(lián)合驗(yàn)收屆滿一年,正式運(yùn)作也已近半年。期間,機(jī)場綜保區(qū)在構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面初顯成效,并正在努力打造落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效載體和重要平臺(tái)。圍繞現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)和自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)目標(biāo),上海海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù),推動(dòng)機(jī)場綜保區(qū)成為業(yè)務(wù)增長快速、運(yùn)作管理規(guī)范、運(yùn)營水平一流,在全國具有示范效應(yīng)的特殊監(jiān)管區(qū)域。
“針對機(jī)場綜合保稅區(qū)功能定位和空港物流個(gè)性化發(fā)展需求,海關(guān)不斷完善以企業(yè)守法為基礎(chǔ)的誠信管理機(jī)制,在優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式上下功夫?!鄙虾:jP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人潘麗彬介紹道。
著眼于機(jī)場綜保區(qū)的區(qū)域定位,上海海關(guān)研究制定與之相適應(yīng)的海關(guān)配套監(jiān)管方案,確保進(jìn)境保稅、入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)自由、區(qū)港聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,在有效監(jiān)管的前提下,方便企業(yè)合法進(jìn)出。運(yùn)用信息化管理手段在機(jī)場綜保區(qū)推出了“區(qū)港聯(lián)動(dòng),一次備案、集中報(bào)關(guān),聯(lián)網(wǎng)核銷”的監(jiān)管模式,針對以信息技術(shù)產(chǎn)品、航空航材等空運(yùn)貨物“科技含量高、批數(shù)件數(shù)多、通關(guān)時(shí)效性強(qiáng)”的特點(diǎn),進(jìn)一步提高通關(guān)效率和區(qū)港聯(lián)動(dòng)水平,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)監(jiān)管信息化、區(qū)港聯(lián)動(dòng)直通化、口岸通關(guān)無紙化、物流監(jiān)控智能化”。目前,已實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)與浦東機(jī)場貨棧間貨物的直接交接,并引入工單式聯(lián)網(wǎng)核銷模式,將海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)與企業(yè)自有的電子工單系統(tǒng)科學(xué)銜接。
上海近鐵國際貨運(yùn)有限公司是較早入駐機(jī)場綜保區(qū)的物流企業(yè)之一。如今,近鐵公司在機(jī)場綜保區(qū)辦理國內(nèi)特殊區(qū)域間的芯片轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù),通關(guān)申報(bào)、分撥配送、清點(diǎn)入庫全過程僅兩天,其中海關(guān)通關(guān)時(shí)間不超過兩小時(shí)。高質(zhì)量的海關(guān)服務(wù)、依托空港的地理位置以及優(yōu)惠的政策支持形成了機(jī)場綜保區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域互補(bǔ)錯(cuò)位的發(fā)展空間,不僅降低了企業(yè)的運(yùn)作成本,還大大增強(qiáng)了高附加值空運(yùn)貨物在轉(zhuǎn)關(guān)過程中的時(shí)效性。入駐機(jī)場綜保區(qū)的近鐵保稅國際物流分撥中心負(fù)責(zé)人衛(wèi)秀剛介紹說,今年分撥中心進(jìn)出口額將突破10億美元,業(yè)務(wù)總量占東北亞區(qū)近鐵的1/4,全球近鐵的1/6?!胺謸苤行闹饾u成為近鐵在全球舉足輕重的業(yè)務(wù)支撐點(diǎn),尤其是在第三方物流領(lǐng)域,這一切都離不開海關(guān)的支持?!毙l(wèi)秀剛說。
在相關(guān)保障到位的基礎(chǔ)上,上海海關(guān)將于今年上半年全面入駐機(jī)場綜合保稅區(qū)公共服務(wù)中心,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)進(jìn)、出口報(bào)關(guān)、快件報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、保稅加工“五點(diǎn)合一”的通關(guān)作業(yè)新模式。
不僅僅是提高通關(guān)效率,上海海關(guān)在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也是積極作為。為支持機(jī)場綜保區(qū)發(fā)展臨空航運(yùn)服務(wù)業(yè),推動(dòng)其他空運(yùn)樞紐增值服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng),上海海關(guān)于2010年7月在全國率先開展單機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)單機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)“零的突破”后,交銀金鳳凰(上海)飛機(jī)租賃有限公司在機(jī)場綜保區(qū)順利辦理該業(yè)務(wù)進(jìn)出口貨值已達(dá)8032萬美元。
作為優(yōu)惠政策多、功能齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)正在吸引越來越多的跨國企業(yè)將其作為亞太地區(qū)的重要空運(yùn)物流的重要節(jié)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),機(jī)場綜保區(qū)自運(yùn)營以來,海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨值達(dá)4015.3 萬美元,貨量為4.2 萬噸。目前已有物流、金融、貿(mào)易、融資租賃等在內(nèi)的16家企業(yè)入駐機(jī)場綜保區(qū),注冊資金達(dá)3200萬美元,初步呈現(xiàn)臨空金融中心、第三方物流、高端飛機(jī)項(xiàng)目檢測維修、保稅展示等產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢。(張奇)
陸海新通道中緬印國際聯(lián)運(yùn)班列首發(fā) 打通至緬甸、印度洋物流新路徑北京海關(guān)查獲外籍男身著“毒品褲”攜毒7.88公斤(轉(zhuǎn)載)與海關(guān)“神探”緝私犬的親密接觸標(biāo)簽粗制濫造 商品原是假貨北京寵物托運(yùn)阿日哈沙特海關(guān)正式掛牌自貿(mào)區(qū)高資信企業(yè)嘗鮮異地申報(bào)拱北海關(guān)去年征稅138億元 較上一年增長12% 再創(chuàng)歷史新高(轉(zhuǎn)載)