厚厚的老花眼鏡，兩鬢飛霜的頭發(fā)，36年的海關(guān)生涯，他被大家親切地稱呼為“老戴”。作為一名來自基層業(yè)務(wù)一線的三級(jí)關(guān)稅專家，憑借豐富的商品歸類知識(shí)和過硬的關(guān)稅稽征本領(lǐng)，老戴屢建奇功，累計(jì)查發(fā)各類逃證及較大逃稅案件2200多起，為國(guó)家補(bǔ)征稅款5100多萬元，獲得海關(guān)總署二等功、海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人等各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)近20次。
并不是財(cái)經(jīng)專業(yè)出身的老戴，尤其注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。他的筆記本上密密麻麻記滿了學(xué)習(xí)心得，科里的同事們總能看到他架著厚厚的鏡片，捧著稅則、對(duì)著電腦，一坐就是一上午，往往連吃飯都要?jiǎng)e人提醒。他這股認(rèn)真鉆研的勁頭有時(shí)還延伸到8小時(shí)之外。工作中遇到問題，他會(huì)利用業(yè)余時(shí)間或跑書店購(gòu)買專業(yè)書籍、或泡圖書館查詢資料、或向?qū)＜仪蠼獭⒒蛏暇W(wǎng)了解知識(shí)等方式追究到底。正是這樣一股子鉆研精神，為他成為歸類審價(jià)專家奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。至今，他共撰寫了近30篇關(guān)稅方面的論文發(fā)表于海關(guān)系統(tǒng)各級(jí)刊物上，有20余篇論文獲署、關(guān)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
“我比較笨，就只好用心了。”每當(dāng)有人問老戴學(xué)術(shù)的秘訣，他總是憨憨地笑著這么回答。就是這樣一個(gè)“笨人”，用三十余年的堅(jiān)守成長(zhǎng)為一名海關(guān)關(guān)稅專家。而面對(duì)企業(yè)種種疑難雜癥，他有問必答，不僅能一口說出各種商品的監(jiān)管方法、歸類稅號(hào)，還對(duì)海關(guān)政策的演變過程爛熟于心。經(jīng)常到海關(guān)來辦業(yè)務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)和報(bào)關(guān)行人員都會(huì)說：“老戴業(yè)務(wù)好，有什么問題就找他，保準(zhǔn)給你最專業(yè)的答案。”
2014年2月，廈門海關(guān)“戴函軍專家工作室”在廈門國(guó)際航運(yùn)中心二樓的福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳正式成立。這里是廈門海關(guān)最大的對(duì)外窗口，老戴的工作也越來越忙了。他說：“每當(dāng)我在工作中發(fā)現(xiàn)了一起差錯(cuò)，為國(guó)家補(bǔ)到一筆稅款，或者為企業(yè)解決一個(gè)通關(guān)難題，我就有了成就感和幸福感，覺得為社會(huì)做了一點(diǎn)貢獻(xiàn)，就覺得人生價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)。”
2016年11月，廈門市軌道交通集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人率隊(duì)，向老戴請(qǐng)教廈門地鐵1號(hào)線機(jī)器設(shè)備進(jìn)口的通關(guān)申報(bào)事宜。此時(shí)離地鐵一號(hào)線計(jì)劃全線洞通僅剩一個(gè)月的時(shí)間，而企業(yè)這次準(zhǔn)備進(jìn)口的自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、數(shù)控不落輪車床和公鐵兩用車等又均是關(guān)鍵設(shè)備。“這些設(shè)備如果不能及時(shí)進(jìn)口安裝，將大大影響下一步施工進(jìn)度。”企業(yè)負(fù)責(zé)人憂心忡忡。獲悉企業(yè)需求后，老戴率領(lǐng)專家工作室成員直接對(duì)接企業(yè)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)擬進(jìn)口設(shè)備的商品編碼、規(guī)范申報(bào)、口岸清關(guān)等通關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，提高審征放效率，為企業(yè)設(shè)備通關(guān)給予最大支持，確保地鐵一號(hào)線如期洞通。
“戴函軍專家工作室”成立之后，老戴麾下就不乏虛心好學(xué)的年輕關(guān)員。針對(duì)每個(gè)人的特長(zhǎng)，老戴通過課題指導(dǎo)、合作研究、案例分析、以干代訓(xùn)等多種形式，幫助這些關(guān)員在業(yè)務(wù)上迅速成長(zhǎng)，逐漸成為所在科室的業(yè)務(wù)尖子和骨干：閆捷，海關(guān)總署“海關(guān)統(tǒng)計(jì)專業(yè)小組”成員；王蕊，廈門關(guān)區(qū)監(jiān)管通關(guān)崗位能手；黃娟，廈門關(guān)區(qū)“專家導(dǎo)師制”首批優(yōu)秀學(xué)員……
在老戴的倡議下，專家工作室自2014年7月啟動(dòng)“專家巡講”活動(dòng)，將專家課堂帶入一線科室及進(jìn)出口企業(yè)：為關(guān)員講解海關(guān)商品歸類、審價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析的工作技巧，剖析差錯(cuò)案例，提示帶有普遍性及傾向性的工作風(fēng)險(xiǎn)；為企業(yè)帶來最新鮮的海關(guān)政策動(dòng)態(tài)，援引實(shí)例向報(bào)關(guān)行、企業(yè)講授具體申報(bào)指引和通關(guān)要求。通過專家導(dǎo)師—專家學(xué)員—一線關(guān)員的技能傳承模式，專家工作室人才孵化器功能得到有力發(fā)揮，基層海關(guān)人才梯隊(duì)建設(shè)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
老戴傳遞給身邊人的，不僅僅是自己的海關(guān)業(yè)務(wù)鉆研心得，還有他火一般的工作熱情和積極向上的精神風(fēng)貌。數(shù)十年如一日的磨煉和堅(jiān)守，戴函軍這個(gè)名字已成為扎根在廈門海關(guān)基層的一面旗幟，引領(lǐng)著年輕關(guān)員們堅(jiān)守信念、執(zhí)著追求。（康張婷/文）
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