近日，在青島膠州灣綜合保稅區(qū)西卡口，一輛滿載電子元件的集裝箱車輛快速駛出，標志著該綜合保稅區(qū)升級后的海關監(jiān)管新卡口正式啟用。
為提升綜合保稅區(qū)企業(yè)通關便利化水平，根據海關總署印發(fā)的《推動綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展綜合改革實施方案》，青島海關著力推動實施卡口分類分級管理，優(yōu)化對外開放平臺功能。
“為提高車輛進出園區(qū)效率，在原有卡口數(shù)量的基礎上，增設6條海關監(jiān)管貨物集卡通道，分別設置報關貨物通道和非報關貨物通道，逐步實現(xiàn)保稅、非保貨物分類通行。”青島海關所屬青島大港海關綜保區(qū)查檢科科長王曉燕說。
海關卡口科技賦能，讓企業(yè)充分體驗到智慧海關帶來的便利，也是海關重點推進的改革領域。在增設分類通道的基礎上，膠州灣綜合保稅區(qū)利用光學識別系統(tǒng)等智能化設備打造的無感式監(jiān)管模式，實現(xiàn)了卡口24小時自動核放。
“現(xiàn)在我們只需將車輛信息綁定對應的核放單，當車輛駛入自動識別通道，系統(tǒng)完成自動比對無誤后，貨物車輛即可順利通過。”區(qū)內企業(yè)青島泰科電子有限公司海關業(yè)務經理張輝說，“這樣的便利化措施使企業(yè)車輛即便在非工作時間也可順利通過卡口，節(jié)省了我們的物流和通關成本。”
除了硬件軟件的提質增效，青島海關著力優(yōu)化監(jiān)管流程，加大政策供給，為企業(yè)提供優(yōu)質高效監(jiān)管服務，在充分釋放海關政策利好的同時，提升通關便利化水平。
日前，區(qū)內企業(yè)青島德爾達國際物流有限公司總經理胡良砥還在為進口棉花如何縮短進出區(qū)通關時間而發(fā)愁。“由于棉花屬于大宗商品，進口時往往一票重量就達幾百噸，在區(qū)內完成保稅存儲后，通常要分成幾十票出區(qū)，而棉花需要100%實施檢驗，檢驗及處置時長直接決定物流成本。”
針對企業(yè)的通關物流訴求，青島大港海關向企業(yè)推介優(yōu)化綜合保稅區(qū)檢驗檢疫作業(yè)模式、作業(yè)流程相關政策。“通過優(yōu)勢政策疊加，我們力爭為企業(yè)提供海關政策‘最優(yōu)解’。”王曉燕介紹，海關指導企業(yè)積極開展“依企業(yè)申請實施品質檢測”，做到無需品質檢測的棉花，現(xiàn)場檢驗檢疫合格后即放行。同時推行“保稅棉花檢驗通關模式”，對進口棉花實施“一次檢驗”放行，即對于一線已實施檢驗的，二線出區(qū)時進行分票核銷后視為目的地檢驗指令已執(zhí)行，不再次檢驗。
“得益于作業(yè)模式的優(yōu)化，我們在檢測時間方面就能節(jié)省3到4天。”胡良砥說，同時在海關進口“一次檢驗”模式下，減少了企業(yè)分票后出區(qū)的查驗頻次，通關時間縮短，降低了企業(yè)成本。
截至目前，優(yōu)化檢驗檢疫作業(yè)模式、卡口分類設置、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、保稅維修、中歐班列二次轉關、科技賦能智慧監(jiān)管等海關推進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的措施均已陸續(xù)落地。下一步，海關還將借助5g智慧園區(qū)建設，持續(xù)優(yōu)化進出區(qū)核放邏輯，積極推進智慧綜合保稅區(qū)建設。
據統(tǒng)計，2023年青島膠州灣綜合保稅區(qū)在冊企業(yè)480家，新增市級“專精特新企業(yè)”3家，總數(shù)達到24家。海關已助力16家區(qū)內企業(yè)開展增值稅一般納稅人資格試點，累計為企業(yè)節(jié)約成本近5600萬元。（李晨/文）
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